日前，中达安（300635.SZ）发布权益变动报告，宣布实控人易主。公告显示，原控股股东吴君晔和第二大股东李涛将持有的公司股份（占总股本10.29%）与表决权转让。穿透股权可以发现，历城控股成为中达安的控股股东，而山东省济南市历城区财政局将成为公司的新实控人。这桩国企对民企收购案，历城控股为此支付了一定的溢价，历城控股对本次股份转让的价格为16.45元/股，转让价款合计 2.31亿元。
拉开资产注入大幕，再造北方第二个“中达安”2022年是国企改革三年行动的收官之年，也是国有控股上市公司质量提升的关键一年。而在本轮改革之初，山东省设定了资产证券化率目标。此次收购完成后，中达安也将成为历城控股旗下的首家上市公司。历城控股集团作为济南市历城区政府批准监理的国有公司。在工程咨询业务板块，历城控股拥有同信同和工程设计甲级设计院、全过程咨询相关权属企业四家，形成了集设计、勘察、造价、监理、招标代理、项目管理等服务于一体的全询体系，并在工程科技、光伏
能源、区域智慧能源领域发力，这与中达安股份有限公司工程监理、智慧工程管理平台等业务，具有高度的协同性和互补性。历城控股方面相关人士表示，收购中达安后，明年将建设一个北方总部，“通过目前集团体系内已有业务，可以打造出第二个中达安。”
大湾区崛起的“中国工程监理第一股”，品牌效应奠定扩张基础作为“中国工程监理第一股”的中达安，其经营模式是否能融入北方，并实现区域复制？中达安董事长吴君晔在采访中表示，广东省一直坚持实业发展，强调市场化竞争，这倒逼企业进行自我改革，使得中达安能够凭借在服务能力及服务意识层面的优势成为大湾区工程监理行业的龙头。根据《中国建设监理》发布的全国工程监理收入百强企业排名表，2012-2015 年公司工程监理收入均稳居全国前十，并持续蝉联广东省第一名。据了解，中达安多年来已经打造出众多明星项目，品牌效应迅速发酵。例如，公司承接的中国移动南方基地项目、广东移动全球通大厦项目，作为中国移动集中化战略重要承载基地及中国移动改革创新的示范区，奠定了公司在通信监理领域的领导地位；再比如，公司承接的万达广场等各地市地标性建筑监理项目，其严苛的项目监理要求、广泛的市场认知度、优异的项目监理成果有效提升了公司在房屋建筑工程监理领域的市场地位；以及公司承接的广州市援建汶川威州镇代建项目，不仅为公司在代建项目业务领域树立了标杆，而且获得了政府主管部门对公司运营管理的高度认可。值得注意的是，中达安已经在大湾区区域外实现了快速扩张。今年7月，中达安还公布公司与庐山市人民政府签署战略合作框架协议，计划共同围绕房屋建筑、市政基础设施及乡村振兴等领域开展工程咨询服务合作，积极探索“全过程工程咨询”的数字化发展，培育中达安在庐山落地生根。对于“庐山模式”的探索，董事长吴君晔表示，数字化是“新基建”形势下工程咨询转型升级的方向及必然趋势。中达安自身携带着“IT”基因，自2018年，公司就根据数字化转型需要，进行IT研发团队的组建。目前，公司已经搭建起研发中心和运维中心，并应用物联网、移动互联网、BIM、人工
智能、大数据、云计算、5G等前沿技术，自主研发出isPM智慧工地项目管理平台，打造了数字基建一体化项目管理平台。
纵横双向蜕变，收购将持续为中达安高质量转型赋能近年来，中达安正沿着“横向整合行业、纵向延伸产业链”的规划蓝图蜕变。住建部规定，具有5个以上工程类别的专业甲级工程监理资质并符合其他相关要求即可申报综合资质。具备综合资质的企业，可以承担所有专业工程类别建设工程项目的工程监理业务。横向拓展的路径上，中达安在立足原有通信监理、土建监理等业务，于2017年-2020年间先后通过并购电力（宏闽电力）、水利监理（广东顺水）等领域的公司。中达安表示，公司下一步将按照规定申报住建部监理领域的综合资质。同时，通过自有资金或再融资购买电力、水利、公路、化工石油、市政公用工程等其他建设工程领域企业的股权，在实现市场拓展的同时，不断完善自身在相关领域的专业监理资质。纵向上，中达安则通过收购资质齐全、拥有稳定市场份额以及卓越经营团队和优秀技术骨干的咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价同一产业链生态相关企业，实现产业链纵向整合，进一步满足客户一体化服务需求，增强工程建设过程的协同性。分析认为，全过程工程咨询是适应“新基建”形势下工程咨询转型升级方向及必然趋势，其模式的推广有望破除部分细分市场的资质壁垒，提供开放的营商环境。历城控股集团在采访中表示，此次完成对中达安的收购后，集团会对其进行全面赋能，首先计划将旗下全过程咨询、新能源等板块装入上市公司，为中达安从监理业务模式向全过程工程咨询模式高质量转型成为国内全过程咨询领域的龙头企业、数字化新基建助力。（文穗）
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